2009 m. Buvo kertiniai metai Pakistano istorijoje. Smurtiniai įvykiai sukrėtė Pakistano visuomenę nuo šaknų ir vis dažnesni vis daugiau aplinkybių. Dėl vidaus ir užsienio aplinkybių branduolinius ginklus turinti šalis stengėsi susitvarkyti su jėgomis, kurias rengė treniruodama, ir tomis, kurios buvo įvestos iš tolo. Vykstanti kova su islamo kovotojais - ypač „al-Qaeda“, Talibano ir Punjabi ekstremistais - sustiprėjo, ypač prie sienos su Afganistanu ir gretimuose regionuose, kur buvo Talibano tvirtovės: Šiaurės vakarų pasienio provincija (NWFP) ir federaliai administruojama tribūna. Sritys (FATA). (Žr. Žemėlapį.) Taigi susidomėjusiam stebėtojui reikalinga istorinė perspektyva, kad būtų galima suprasti ilgą ir iki šiol nepavykusį Pakistano bandymą pasiekti nedidelį stabilumą.
Iki XXI amžiaus pradžios Pakistanas niekada nežinojo tikrojo saugumo, kurį, daugelio manymu, galima paaiškinti dėl ilgo jo bandymo su karinėmis diktatūromis ir dėl to kylančio jo politinio proceso svaiginimo. Po Jungtinės Karalystės atsitraukimo nuo imperijos, sukūrusios daugiausia musulmonų, bet tariamai pasaulietinę valstybę, Pakistanas, kaip ir Indija, buvo išskirtinės Pietų Azijos asmenybės pasekmė. Tais laikais, kai 1947 m. Rugpjūčio mėn. Atsiskyrė Britanijos Indija, Mohammedas Ali Jinnahas pasidalino dėmesiu, tačiau skirtingai nuo Mahatmos, kuri po britų paskirstymo pasirinko nedalyvauti politiniame procese, Jinnah prisiėmė Pakistano vaidmenį. pirmasis valstybės vadovas, ir būtent aplink jį formavosi vyriausybė. Todėl Gandhi nužudymas netrukus po valdžios perdavimo neturėjo įtakos Indijos valdymui, nes Jinnah mirtis praėjus beveik metams po Pakistano nepriklausomybės. Jinnahas paliko galios vakuumą, kurio neįmanoma užpildyti. Be to, jo progresyvios valstybės vizija negalėjo būti įteisinta, o šalis nuo numatyto tikslo pasitraukė į savavališkų manevrų ciklą, kuris galiausiai atvėrė kelią Pakistano armijai dominuoti politinėje scenoje.
Nuo nepriklausomybės paskelbimo Pakistanas buvo uždarytas į smurtinį konkursą su Indija. Iškart po valdžios perdavimo Indija ir Pakistanas pradėjo karą dėl šiaurinio Kašmyro teritorijos, ir jų konfliktas padėjo užmegzti karčius santykius per ateinančius dešimtmečius. Abi šalys vėl pradėjo karą 1965 m., O ypač - 1971 m. Nors pastaroji kova daugiausia buvo vykdoma Pakistano Bengalijos provincijoje, jos nebuvo galima išvengti išsiliejus į Kašmyrą. Be to, Rytų Bengalijos (Rytų Pakistanas [dabar Bangladešas]) praradimas dėl Naujojo Delio įsikišimo į Pakistano pilietinį karą baigė pradinį Pakistaną. Pajuokavusi dėl Indijos ginklų sėkmės, Pakistano armija vėl ėmėsi pakaitinės strategijos, kurioje pabrėžiama, kad reikia vengti tiesioginių konfliktų su didesne, galingesne kaimyne, tačiau vis dėlto siekiama palaikyti košmarą košmaru slaptomis priemonėmis. Pakistano armijos vaidmuo iškeliant, aprūpinant ir dislokuojant džihadistus operacijoms Kašmyre nutraukė prieš sekmadienį įvykusius pasaulietinius šalies tikslus. Be to, islamistų organizacijos, praktikuojančios obskuranistines religinės raiškos versijas ir atskirtos originaliame Pakistane, ėmė eiti pagrindinius vaidmenis armijoje ir visoje šalyje.
Dar viena Pakistano saugumo dilemos dimensija buvo jos ryšiai su JAV. Pakistano narystė Pietryčių Azijos sutarties organizacijoje (SEATO) 1954 m. Ir Bagdado paktas 1955 m. (Vėliau - 1958 m. Centrinės sutarties organizacija [CENTO]) suteikė šaliai Amerikos karinę pagalbą, neva ginant regioną nuo komunistų jėgų, bet iš tikrųjų subalansuoti Indijos keliamą grėsmę. Be to, nors Sovietų Sąjungai pasirodė sunku apgauti, Pakistanas nematė prieštaravimų užmezgant santykius su komunistine Kinija. Kaip tik Pakistanas per šaltuosius karus aplenkė abi puses, tačiau jos Amerikos sąjungininkas taip pat praktikavo neatitikimus, ypač per 1965 m. Karą su Indija, kai JAV atsisakė paremti Pakistaną. Tačiau reikšmingesnis buvo Pakistano, kaip fronto valstybės, vaidmuo, kai 1979 m. Sovietų Sąjunga įsiveržė į kaimyninį Afganistaną, o Vašingtonas po tam tikrų dvejonių įvertino Pakistano įgaliotinį konkurse su Maskva. Tačiau Vašingtono sprendimas atsisakyti šio regiono po 1989 m. Sovietų armijos pasitraukimo pakistaniečiams leido savo ateitį formuoti be JAV kišimosi. To pasekmė buvo Pakistano armijos pasiryžimas ne tik palaikyti kovą dėl Kašmyro, bet ir sukurti įtakos sferą Afganistanui.
Islamabadas, kuris ir toliau suvokė, kad Naujasis Delis yra priešas numeris vienas, siekė sustiprinti Pakistano gynybą plėtodamas svarbesnius pajėgumus Pakistano ir Afganistano pasienyje. Taigi bet kokie daugiatautės ir gentinės afganų bandymai atstatyti savo šalį po sovietų atsitraukimo buvo sabotažuoti Pakistano karinių manevrų. Be to, besitęsiantis chaosas Afganistane leido Pakistanui į regioną įvesti trečiąsias pajėgas - vis dar daugiau vyrišką džihadistų grupę, kuri tapo žinoma kaip Talibanas.
Talibanas, kurį didžiąją dalį sudarė jauni Afganistano pabėgėliai, kurie buvo mokomi madrasahs (islamo religinėse mokyklose) Pakistano Pashtun pasienio regione, buvo organizuotas ir išplėstas vadovaujant Pakistano sub rosa Inter Services Intelligence direktorate (ISI). Pasitelkęs didelius Pakistano vyrų ir ginklų išteklius, Talibanas įgijo didesnės dalies Afganistano kontrolę. 1996 m. Užgrobęs Kabulą, Talibanas paskelbė Afganistaną islamo emyratu, vadovaujamu ultrakonservatyvių islamo įstatymų; Islamabadas greitai pripažino naują tvarką. Atrodė, kad Pakistanas pasiekė artimiausią savo nacionalinio saugumo tikslą, o svarbiausia, atrodė, kad jis įgyja puštūnų tautų, gyvenančių abipus savo bendros sienos su Afganistanu, kontrolę. Tačiau Pakistano saugumas pasirodė trumpalaikis. Griežtų islamistų sėkmė ir charakteringos islamo valstybės susiformavimas Vidurinėje Azijoje atkreipė musulmonų iš kitų pasaulio vietų, tarp jų Osamos bin Ladeno ir jo organizacijos „Al Qaeda“, dėmesį. Pastarasis, priverstas priversti amerikiečių įtaką iš islamo šalių, prisikėlusiame Afganistano emyrate pamatė operacijų bazę, kuri idealiai tinka spausti „al-Qaeda“ pasaulinę strategiją.
Teroristiniai išpuoliai prieš 2001 m. Rugsėjo 11 d. JAV buvo greitai atsekti Afganistane, kur bin Ladenas ir Talibano emyras sudarė bendradarbiavimo ir intymią asociaciją. Tačiau Vašingtono sprendimas sunaikinti al-Qaeda / Taliban derinį negalėjo būti įgyvendintas be logistinės Pakistano karinės vyriausybės paramos. Taigi Islamabado strategija - jos saugumo siekimas - vėl pasibaigė nesėkme, kai JAV reklamuojamas „karas su terorizmu“ apėmė patį regioną, kurį Pakistanas stengėsi paveikti.
Pirmąjį XXI amžiaus dešimtmetį Pakistanas paniro į užsitęsusį ir neryžtingą konfliktą ne tik per visas jo sienas, bet ir visoje šalyje. 1998 m. Pakistanas įgijo branduolinio ginklo statusą, tačiau masinio naikinimo ginklai neturi didelės reikšmės daugialypėje kovoje. Tuo tarpu Rytų Pakistano praradimas 1971 m. Nepadėjo nieko pagerinti likusių Pakistano etninių grupių santykiams. Vidinis konfliktas Balochistane išliko intensyvus ir neišvengiamas, o NWFP ir greta jo esanti FATA štangai sudarė didžiąją dalį dabar maištaujančio Talibano. Be to, dominuojantis Punjabis vaidmuo Pakistano gyvenime ir vyriausybėje tebebuvo nuolatinis priešiškumo šaltinis Sindo provincijoje ir Karachi Mohajir bendruomenėje. Paeiliui įvykę gilesnės nacionalinės integracijos nesėkmės, kartu su neveiksminga ir korumpuota vyriausybe bei pakartotiniais kariniais perversmais, dėmesinga visuomenės dalis liko nusivylusi ir paskatino didžiulę pusiau besinaudojančią ir nepakankamai gyvenančią visuomenę ieškoti išsigelbėjimo dvasinėje patirtyje, kuriai oponentai vadovavo viskuo, kas primena kosmopolitinę kultūrą.
Pakistano ekonomika, kaip ir jos politinės bei socialinės institucijos, buvo sudrebinta. Nepavykus patenkinti daugybės vidaus poreikių, Pakistanas vis labiau priklausė nuo išorės pagalbos, ypač iš JAV, tačiau užsienio pagalba nedaug padeda išspręsti dilemą. Be to, Amerikos pagalba susipynė su Islamabado parama „karui prieš terorizmą“. Daugelis žmonių bijojo, kad JAV priklausomybė sumažina Pakistano suverenitetą, Pakistano ir Amerikos santykiuose atsirado naujų įtampa. Ne mažiau reikšminga - po 2008 m. Pabaigoje įvykdyto teroristinio išpuolio Mumbajuje (Bombay), kuris buvo pastatytas iš Pakistano, atrodė, kad scena bus skirta dar vienam žiauresniam konfliktui su Indija. Branduolinis atgrasymas, jau nekalbant apie abipusį užtikrintą sunaikinimą, kaip Pietų Azijos politika neturėjo reikšmės. Be to, Kašmyro ginčas išliko toks pat neginčijamas, kaip ir pirmaisiais metais po nepriklausomybės, ir Kabulo vyriausybė ryžtingai priešinosi Islamabado kišimuisi į Afganistano reikalus. Iš tiesų, atrodo, kad Kabulas į Naująjį Delį žiūrėjo kaip į svarbų sąjungininką panaikinant Pakistano karines ambicijas.
Galiausiai tiesioginė ar netiesioginė Pakistano armijos asociacija su teroristinėmis organizacijomis atskleidė jos ilgalaikę darbotvarkę. Ši darbotvarkė, kurioje pagrindinis dėmesys buvo skiriamas priešiškoms Indijos ir Afganistano pajėgoms, sustiprino poreikį išsaugoti ryšius su islamo ekstremistais, kurie, kaip apskaičiuota, išliks įtakingi dar ilgai po Amerikos pajėgų pasitraukimo iš regiono. Pakliuvę į aplinkybes, kurios daugiausia priklauso nuo jų pačių, Pakistano saugumo sergėtojai ir toliau laikė Indiją savo mirtinguoju priešu ir tokiu būdu pasirodė pasiryžę tęsti savo šalyje vis gilėjantį nesaugumą.
Lawrence'as Ziringas yra Arnoldas E. Schneideris, Vakarų Mičigano universiteto politikos mokslų emeritas.
