Vyriausybės ekonominės politikos finansavimas

Turinys:

Vyriausybės ekonominės politikos finansavimas
Vyriausybės ekonominės politikos finansavimas

Video: „Ekonomikos gelbėjimo planas: kur esame, ką darome, ką daro kiti?“ 2024, Rugsėjis

Video: „Ekonomikos gelbėjimo planas: kur esame, ką darome, ką daro kiti?“ 2024, Rugsėjis
Anonim

Stabilizacijos teorija

Naujajai stabilizacijos politikai reikėjo teorinio pagrindimo, jei ji kada nors turėtų sulaukti bendro visuomenės nuomonės lyderių pritarimo. Pagrindinis kreditas už tai suteikimą priklauso Keinsui. Savo bendrojoje užimtumo, palūkanų ir pinigų teorijoje (1935–36) jis stengėsi parodyti, kad kapitalistinė ekonomika su jos decentralizuota rinkos sistema automatiškai nesukuria visiško užimtumo ir stabilių kainų ir kad vyriausybės turėtų vykdyti apgalvotą stabilizavimo politiką. Ekonomistai daug diskutavo dėl Keyneso teorinio indėlio esmės ir prasmės. Iš esmės jis teigė, kad aukštas nedarbo lygis gali išlikti neribotą laiką, jei vyriausybės nesiims pinigų ir fiskalinių veiksmų. Tuo metu jis manė, kad fiskaliniai veiksmai greičiausiai bus veiksmingesni nei piniginės priemonės. Dešimtojo dešimtmečio gilioje nuosmukyje palūkanų normos nebedarė didelės įtakos tam, kaip turto savininkai disponavo savo lėšomis; jie gali pasirinkti laikyti didesnius grynųjų pinigų likučius, užuot išleidę daugiau pinigų, kaip pasiūlė tradicinė teorija. Investuotojai taip pat nebuvo linkę pasinaudoti žemomis palūkanų normomis, jei negalėjo rasti pelningo pasiskolintų lėšų panaudojimo būdų, ypač jei jų įmonės jau kentėjo dėl perteklinių pajėgumų. Keyneso pesimistinis požiūris į pinigų politiką turėjo didelę įtaką ekonomistams ir vyriausybėms Antrojo pasaulinio karo metu ir iškart po jo, todėl 1940 m. Pinigų politika nebuvo labai bandoma. Tų laikų politinėse diskusijose dažnai buvo pamirštama, kad Keyneso požiūris į pinigų politikos veiksmingumą yra susijęs su ypatinga 1930-ųjų situacija.

Kita įtakinga idėja, įkūnyta Keyneso rašte, buvo ekonominio sąstingio idėja. Jis pasiūlė, kad išsivysčiusiose pramonės šalyse žmonės buvo linkę daugiau taupyti, nes jų pajamos augo, o privatus vartojimas buvo mažesnė ir mažesnė nacionalinių pajamų dalis. Tai reiškė, kad norint išlaikyti visišką užimtumą investicijos turės užimti nuolat didesnę nacionalinių pajamų dalį. Kadangi jis abejojo, ar investicijos išaugs pakankamai, kad tai padarytų, Keynesas buvo gana pesimistiškas dėl galimybės ilgainiui pasiekti visišką užimtumą. Taigi jis pasiūlė, kad gali būti tam tikra tendencija, kad aukštas nedarbo lygis. Tai taip pat turėjo didelę įtaką ekonominei politikai ankstyvuoju pokario laikotarpiu; Praėjo šiek tiek laiko, kol sprendimus priimantys asmenys suprato, kad pagrindinė jiems iškilusi problema yra infliacija, o ne stagnacija ir nedarbas.

Pageidautina vykdyti aukšto užimtumo lygio politiką, kuri po karo dažniausiai buvo pripažinta pramoninėse šalyse. 1944 m. Didžiosios Britanijos vyriausybė savo Baltojoje knygoje dėl užimtumo politikos pareiškė, kad „vyriausybė priima kaip vieną iš pagrindinių tikslų ir atsakomybės išlaikyti aukštą ir stabilų užimtumo lygį po karo“. Vienas įtakingiausių britų ekonomistų tuo metu buvo seras Williamas Beveridge'as, kurio knyga „Visiškas užimtumas laisvoje visuomenėje“ padarė didelę įtaką bendrajam mąstymui. Panašios idėjos buvo išreikštos Jungtinėse Valstijose 1946 m. ​​Užimtumo įstatyme, kuriame teigiama: „Kongresas pareiškia, kad tęstinė Federacinės vyriausybės politika ir atsakomybė jai yra… skatinti maksimalų užimtumą, gamybą ir perkamąją galią. “ Užimtumo įstatymas nebuvo toks konkretus politikos atžvilgiu, kaip Didžiosios Britanijos vyriausybės baltojoje knygoje, tačiau jame buvo įsteigta ekonomikos patarėjų taryba, kuri padėtų prezidentui, ir paragino jį kiekvienai eilinei Kongreso sesijai pristatyti pranešimą apie ekonomikos būklę. Prezidentas taip pat privalėjo pristatyti programą, kurioje parodomi „būdai ir priemonės, kaip skatinti aukštą užimtumo ir gamybos lygį“. Panašios programos buvo priimtos ir kitose šalyse. 1944 m. Švedijoje socialdemokratai paskelbė dokumentą, panašų į Didžiosios Britanijos baltąją knygą, o Kanadoje ir Australijoje buvo paskelbtos kitos tokios deklaracijos.